«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»

Административный регламент предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по государственному учету объектов НВОС, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору согласно пункту 6 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Разделы сайта, связанные с этим документом:

• Работы по экологии

Связи отсутствуют

• 29.01.2023 КонсультантПлюс разъясняет: Порядок постановки на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)

Ваш комментарий

согласие на обработку персональных данных

Упоминания в вопросах и комментариях в других разделах сайта

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

• Приложение2
• АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧЕТУ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ2
• I. Общие положения2
• Предмет регулирования регламента2
• Круг заявителей2
• Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги2
• II. Стандарт предоставления государственной услуги3
• Наименование государственной услуги3
• Наименование органа, предоставляющего государственную услугу4
• Описание результата предоставления государственной услуги4
• Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги5
• Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги5
• Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления5
• Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления7
• Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги8
• Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги8
• Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги8
• Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги8
• Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы8
• Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг9
• Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме9
• Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов9
• Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг10
• Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме12
• III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме12
• Прием и регистрация заявительных документов13
• Постановка объекта НВОС на государственный учет14
• Актуализация сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре16
• Снятие объекта НВОС с государственного учета17
• Выдача дубликата свидетельства19
• Исправление описок, опечаток, арифметических ошибок, допущенных при внесении сведений в федеральный государственный реестр20
• IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента20
• Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений20
• Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги20
• Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги21
• Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций21
• V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц22
• Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги22
• Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке22
• Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)22
• Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц23

• Сокращения

  ---

• ЕПГУ — Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
  
  сайте Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru
  см. страницу термина
• ЕСИА — Единая система идентификации и аутентификации
  
  федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"
  см. страницу термина
• объекты НВОС — Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду
  
  
  см. страницу термина
• СМЭВ — Системы межведомственного электронного взаимодействия
  
  
  см. страницу термина

• Термины

  ---

• Документ, подтверждающий прекращение деятельности на объекте НВОС
  
  является акт о его консервации или ликвидации
  см. страницу термина
• Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА)
  
  федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"
  см. страницу термина
• Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ)
  
  сайте Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru
  см. страницу термина
• Заявители при предоставлении государственной услуги
  
  являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС, либо их уполномоченные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, обратившиеся в территориальный орган Росприроднадзора или уполномоченный орган исполнительной власти в соответствии с их компетенцией с заявкой либо заявлением о предоставлении государственной услуги
  см. страницу термина
• Основание для начала административной процедуры
  
  является поступление в уполномоченный орган заявительных документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пункте 14 Административного регламента
  см. страницу термина
  является регистрация заявки о постановке объекта НВОС на государственный учет в территориальном органе Росприроднадзора, уполномоченном органе исполнительной власти в соответствии с пунктами 53 - 58 Административного регламента
  является регистрация заявления о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре, в территориальном органе Росприроднадзора, уполномоченном органе исполнительной власти в соответствии с пунктами 53 - 58 Административного регламента
  является регистрация заявления о предоставлении сведений и документов о прекращении деятельности на объекте НВОС для снятия объекта НВОС с государственного учета в территориальном органе Росприроднадзора, уполномоченном органе исполнительной власти в соответствии с пунктами 53 - 58 Административного регламента
  является регистрация заявления о выдаче дубликата свидетельства в территориальном органе Росприроднадзора, уполномоченном органе исполнительной власти в соответствии с пунктами 53 - 58 Административного регламента
• Основание для отказа в предоставлении государственной услуги
  
  является установление факта представления заявительных документов лицами, не являющимися заявителями в соответствии с положениями Административного регламента
  см. страницу термина
• Основания для отказа в актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре
  
  являются::
  а) установление факта представления информации лицами, не являющимися заявителями в соответствии с положениями Административного регламента;
  б) непредставление сведений, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента;
  в) представление сведений и документов, содержащих неполную, недостоверную и (или) искаженную информацию, необходимую для предоставления государственной услуги.
  см. страницу термина
• Основания для отказа в выдаче дубликата свидетельства
  
  являются::
  а) установление факта представления информации лицами, не являющимися заявителями в соответствии с положениями Административного регламента;
  б) представление документов, оформленных с нарушением требований пункта 19 Административного регламента.
  см. страницу термина
• Основания для отказа в постановке объекта НВОС на государственный учет
  
  являются::
  а) представление документов, оформленных с нарушением требований Административного регламента;
  б) несоответствие объекта Критериям отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 40, ст. 5566) (далее - Критерии);
  в) установление факта представления информации лицами, не являющимися заявителями в соответствии с положениями Административного регламента;
  г) несоответствие заявки о постановке объекта НВОС на государственный учет требованиям пункта 14 Административного регламента;
  д) представление заявки и документов, содержащих неполную, недостоверную и (или) искаженную информацию, необходимую для предоставления государственной услуги.
  см. страницу термина
• Основания для отказа в приеме заявительных документов
  
  являются::
  а) представление заявителем документов, которые не поддаются прочтению;
  б) отсутствие подтверждения действительности ЭП, включающей проверку статуса (действительности) сертификата открытого ключа, при предоставлении заявительных документов в электронной форме посредством личного кабинета или через ЕПГУ.
  см. страницу термина
• Основания для отказа в снятии объекта НВОС с государственного учета
  
  являются::
  а) установление факта представления информации лицами, не являющимися заявителями в соответствии с положениями Административного регламента;
  б) представление документов, оформленных с нарушением требований пункта 18 Административного регламента;
  в) представление заявления и документов, содержащих неполную, недостоверную и (или) искаженную информацию, необходимую для предоставления государственной услуги.
  см. страницу термина
• Основные показатели доступности и качества государственной услуги
  
  являются количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных Административным регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений территориальных органов Росприроднадзора, уполномоченных органов исполнительной власти, принимаемых при предоставлении государственной услуги
  см. страницу термина
• Официальный сайт Росприроднадзора
  
  Адрес официального сайта Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Росприроднадзора): www.rpn.gov.ru.
  см. страницу термина
• Показатели доступности предоставления государственной услуги
  
  являются::
  а) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
  б) наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
  в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
  г) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, в форме электронного документа с использованием личного кабинета либо через ЕПГУ);
  д) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
  е) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
  ж) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
  з) получение государственной услуги в территориальном органе Росприроднадзора, уполномоченном органе исполнительной власти по месту нахождения объекта НВОС (возможность получения государственной услуги в любом территориальном органе Росприроднадзора или уполномоченном органе исполнительной власти по выбору заявителя отсутствует).
  см. страницу термина
• Предмет жалобы
  
  являются действия (бездействие) территориального органа Росприроднадзора, уполномоченного органа исполнительной власти и (или) его специалистов и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе предоставления государственной услуги
  см. страницу термина
• Предоставление государственной услуги
  
  включает в себя следующие административные процедуры:
  а) прием и регистрация заявительных документов;
  б) постановка объекта НВОС на государственный учет;
  в) актуализация сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре;
  г) снятие объекта НВОС с государственного учета;
  д) выдача дубликата свидетельства о постановке объекта НВОС на государственный учет, дубликата свидетельства об актуализации сведений об объекте НВОС, дубликата свидетельства о снятии объекта НВОС с государственного учета (далее - дубликат свидетельства).
  см. страницу термина
• Результат выполнения административной процедуры
  
  являются прием и регистрация заявительных документов либо отказ в приеме заявительных документов
  см. страницу термина
  является направление заявителю свидетельства о постановке объекта НВОС на государственный учет или уведомления об отказе в постановке объекта НВОС на государственный учет. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги осуществляется в зависимости от способа, указанного в заявительных документах: ...
  является направление заявителю свидетельства об актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре, или уведомления об отказе в актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги осуществляется в зависимости от способа, указанного в заявительных документах: ...
  является направление заявителю свидетельства о снятии объекта НВОС с государственного учета или уведомления об отказе в снятии объекта НВОС с государственного учета. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги осуществляется в зависимости от способа, указанного в заявительных документах: ...
  является направление дубликата свидетельства с присвоением того же регистрационного номера, даты, с указанием тех же сведений об объекте НВОС, которые были указаны в ранее выданном свидетельстве. На дубликате свидетельства в правом верхнем углу проставляется надпись "Дубликат"
• Результат предоставления государственной услуги
  
  является::
  а) при постановке объекта НВОС на государственный учет - выдача заявителю свидетельства о постановке объекта НВОС на государственный учет в соответствии с выбранным заявителем способом получения свидетельства либо перенаправление сведений об объекте НВОС в орган государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае если объект НВОС подлежит региональному экологическому надзору) либо направление заявителю уведомления об отказе в постановке объекта НВОС на государственный учет.
  см. страницу термина
• Результат предоставления услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги
  
  является заключение экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий
  см. страницу термина
• Свидетельство о постановке объекта НВОС на государственный учет
  
  содержит полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя, его реквизиты (ОГРН, ИНН, код ОКПО), наименование поставленного на государственный учет объекта НВОС, место нахождения объекта НВОС, дату ввода объекта НВОС в эксплуатацию, тип объекта НВОС (точечный, площадной, линейный), код объекта НВОС в государственном реестре и присвоенную ему категорию негативного воздействия
  см. страницу термина
• Свидетельство о снятии объекта НВОС с государственного учета
  
  содержит полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя, его реквизиты (ОГРН, ИНН, код ОКПО), наименование объекта НВОС, место нахождения объекта НВОС, дату ввода объекта НВОС в эксплуатацию, тип объекта НВОС (точечный, площадной, линейный), код объекта НВОС в государственном реестре
  см. страницу термина
• Свидетельство об актуализации сведений об объекте НВОС
  
  содержит полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя, его реквизиты (ОГРН, ИНН, код ОКПО), наименование объекта НВОС, место нахождения объекта НВОС, дату ввода объекта НВОС в эксплуатацию, тип объекта НВОС (точечный, площадной, линейный), код объекта НВОС в государственном реестре и присвоенную ему категорию негативного воздействия, основания актуализации сведений об объекте НВОС и перечень актуализированных сведений, содержащихся в государственном реестре
  см. страницу термина
• Тип объекта НВОС
  
  точечный, площадной, линейный
  см. страницу термина
• Экстерриториальный принцип
  
  возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя
  см. страницу термина

---

• 3. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами территориальных органов Росприроднадзора, уполномоченных органов исполнительной власти, ответственными за предоставление государственной услуги, по письменным обращениям заявителей, телефонам справочных служб, в том числе с использованием средств автоинформирования (при наличии), телефону "горячей линии", бесплатному контактному телефону центра телефонного обслуживания (при наличии), электронной почте, а также путем размещения информации о предоставлении государственной услуги на информационных стендах в помещениях территориальных органов Росприроднадзора и уполномоченных органов исполнительной власти, официальном сайте Росприроднадзора, официальных сайтах уполномоченных органов исполнительной власти, сайте Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ), в личном кабинете природопользователя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу "https://lk.fsrpn.ru" (далее - личный кабинет). ...

---

• Адрес официального сайта Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Росприроднадзора): www.rpn.gov.ru. ...

---

• 6. При осуществлении устного консультирования должностные лица Росприроднадзора или его территориального органа, уполномоченного органа исполнительной власти ОБЯЗАНЫ в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам: ...

---

• 10. При предоставлении государственной услуги ЗАПРЕЩАЕТСЯ требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации. ...

---

• 20. Заявительные документы направляются посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или в электронной форме через личный кабинет в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://lk.fsrpn.ru с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА) или через ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП). ...

---

• 24. При предоставлении государственной услуги от заявителя ЗАПРЕЩАЕТСЯ требовать: ...

---

• 35. В помещениях территориальных органов Росприроднадзора, уполномоченных органов исполнительной власти ДОЛЖНЫ быть отведены места для ожидания приема, оборудованные стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении. ...

---

• 36. Вход в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, и передвижение по ним не ДОЛЖНЫ создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе использующих кресла-коляски. ...

---

• 37. Помещения территориальных органов Росприроднадзора, уполномоченных органов исполнительной власти ДОЛЖНЫ быть оборудованы информационными стендами, предназначенными для размещения материалов, касающихся предоставления государственной услуги. Размещение информационных стендов ДОЛЖНО обеспечивать беспрепятственный доступ к ним лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе использующих кресла-коляски. ...

---

• 38. Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, ДОЛЖНЫ быть напечатаны удобным для чтения шрифтом, без исправлений, а также дублироваться знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. ...

---

• 39. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, залы ожидания, места для заполнения запросов, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ДОЛЖНЫ быть доступны для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. ...

---

• а) через личный кабинет в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://lk.fsrpn.ru, с использованием ЕСИА; ...

---

• 45. В рамках подачи заявительных документов предполагается однократное взаимодействие должностного лица территориального органа Росприроднадзора, уполномоченного органа исполнительной власти, ответственного за взаимодействие с заявителями, и заявителя, продолжительность которого не ДОЛЖНА превышать 10 минут. ...

---

• Время консультирования при устном обращении о порядке предоставления государственной услуги по телефону ДОЛЖНО составлять не более 5 минут. ...

---

• Регистрация заявительных документов осуществляется территориальным органом Росприроднадзора, уполномоченным органом исполнительной власти НЕ ПОЗДНЕЕ следующего рабочего дня с даты их поступления. ...