?

Негосударственная экспертиза проектов, экспертиза промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений в Иваново и Ивановской области

10.09.2017 редакция от 22.07.2019

Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Перечень новых документов по аттестации экспертов в области промышленной безопасности:

Реестр экспертов, а также сводная статистика по экспертам
Результаты компьютерного тестирования и решения ситуационных задач на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленной безопасности
Приказ Ростехнадзора от 26.10.2015 №430 (ред. от 30.06.2017) «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности»
Постановление Правительства РФ от 28.05.2015 №509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности» (вместе с «Положением об аттестации экспертов в области промышленной безопасности»)»
Приказ Ростехнадзора от 19.08.2015 №327 (ред. от 18.10.2017) «Об утверждении Положения об аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по аттестации экспертов в области промышленной безопасности»
Приказ Ростехнадзора от 19.08.2015 №328 (ред. от 18.10.2017) «Об утверждении «Требований к проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов в области промышленной безопасности»
Приказ Ростехнадзора от 09.09.2015 №355 (ред. от 15.06.2017) «Об утверждении перечня областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности»
Приказ Ростехнадзора от 19.08.2015 №326 (ред. от 30.08.2016) «Об утверждении Требований к формированию и ведению реестра экспертов в области промышленной безопасности»
Приказ Ростехнадзора от 07.10.2015 №400 (ред. от 20.10.2016) «Об утверждении Перечня вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленной безопасности»
Приказ Ростехнадзора от 14.11.2013 №538 (ред. от 28.07.2016) «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
Перечень нормативных и методических документов, используемых при составлении тестовых заданий для аттестации экспертов
Пояснительная записка
Необходимый минимум навыков для решения ситуационных задач при проведении второго этапа квалификационного экзамена аттестации экспертов в области промышленной безопасности
Сайт Ростехнадзора - раздел Государственная услуга по аттестации экспертов в области промышленной безопасности
График выездных заседаний аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по аттестации экспертов в области промышленной безопасности в регионах Российской Федерации на 2016 год

Категории экспертов и классы ОПО, на которых они могут выполнять экспертизу (в соответствии с п.17 Приказ Ростехнадзора от 14.11.2013 №538 (ред. от 28.07.2016) «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»):

Классы ОПО Категориии экспертов
I 1
II 1, 2
III 1,2,3
IV 1,2,3
I, II, III, IV 1
II, III, IV 2
III, IV 3


Приведем последние сообщения по аттестации экспертов:


10.09.2017

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 15 июня 2017 года № 206 внесены изменения в перечень областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденный приказом службы от 9 сентября 2015 г. № 355. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Так, пункт 3 перечня областей аттестации, который раньше был сформулирован как «опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, хранятся и транспортируются взрывчатые вещества (категории ОПО 1,2,3)», теперь разбит на два подпункта:

  1. Э3.1 - «опасные производственные объекты, на которых получаются промышленные вещества, используются, хранятся, транспортируются и уничтожаются взрывчатые материалы промышленного назначения (категории ОПО 1,2,3)».
  2. Э3.2 - «опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, хранятся, уничтожаются (утилизируются) и транспортируются взрывчатые вещества и материалы, в том числе инициирующие и бризантные взрывчатые вещества, пороха, ракетные топлива и их компоненты, а также взрывчатые и пиротехнические составы и изделия, их содержащие, боеприпасы, за исключением промышленных взрывчатых материалов (категории ОПО 1,2,3)».

В следствии этого, из перечня областей аттестации исключен пункт сам пункт Э3 и Э16 - «Опасные производственные объекты спецхимии (категории ОПО 1,2,3)».
Ранее выданные удостоверения экспертов по областям аттестации Э3 и Э16 будут действовать до окончания срока аттестации, указанного в удостоверении.

Комментарий: Таким образом больше не будет ОПО спецхимии. В новых требованиях к регистрации ОПО их уже нет, хотя в старых требованиях они были.


26.05.2017

Минюстом России зарегистрирован приказ Ростехнадзора от 11 января 2017 г. № 7 «О внесении изменений в Требования к проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2015 г. № 328» (регистрационный номер от 10 мая 2017 г. № 46654).

Приказ вносит изменения в процедуру проведения квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на аттестацию в качестве эксперта в области промышленной безопасности:

  • В частности, приказом вводится возможность присвоения по желанию заявителя более низкой категории в соответствии с фактическими результатами экзамена.
  • Заявители, претендующие на прохождение аттестации первой или второй категории, ответившие верно не менее чем на 170 вопросов компьютерного тестирования, но не набравшие необходимого количества верных ответов, допускаются ко второму этапу квалификационного экзамена и вправе претендовать на присвоение категории, соответствующей количеству верно данных ответов компьютерного тестирования.
  • Заявитель, претендующий на прохождение аттестации первой категории, решивший верно три задачи, допускается к третьему этапу (собеседованию) с возможностью присвоения ему второй категории.
  • Заявитель, претендующий на прохождение аттестации первой или второй категории, решивший верно две задачи, вправе в течение 3 рабочих дней с даты объявления результатов решения ситуационных задач обратиться в Ростехнадзор с заявлением о присвоении ему третьей категории.
  • Кроме того, вносятся изменения, касающиеся порядка предоставления ситуационных задач на квалификационном экзамене. Условия задач предоставляются заявителю в электронном виде на экране монитора АПК.

19.01.2016

Ростехнадзор информирует об итогах аттестации экспертов в области промышленной безопасности в Российской Федерации за 2015 и 2016 годы

Начиная с октября 2015 года, в Ростехнадзор поступило 18 345 заявлений об аттестации экспертов в области промышленной безопасности (далее – заявление), из них:

  • в 2015 году – 2 337 заявлений;
  • в 2016 году – 16 008 заявлений.

На этапе рассмотрения заявительных документов Ростехнадзором отказано в предоставлении государственной услуги по 2 101 заявлению, из них:

  • в 2015 году – по 690 заявлениям;
  • в 2016 году – по 1 411 заявлениям.

Допущены к прохождению квалификационного экзамена 16 244 заявления, из них:

  • в 2015 году – 1 647 заявлений;
  • в 2016 году –14 597 заявлений.

Явка на квалификационный экзамен составила 71 %.

Успешно справились с этапами квалификационного экзамена:

  • I этап (компьютерное тестирование) - 55 % заявителей (допущенных к экзамену);
  • II этап (решение ситуационных задач) – 74 % заявителей (успешно прошедших I этап);
  • III этап (собеседование для заявителей на 1 и 2 категории) – 98 % заявителей (успешно прошедших I и II этапы).

На 31.12.2016 Ростехнадзором аттестовано 2 352 эксперта в области промышленной безопасности (выдано 4 338 квалификационных удостоверений по областям аттестации), из них:

  • 1 категории – 958 удостоверений;
  • 2 категории – 951 удостоверение;
  • 3 категории – 2 429 удостоверений.

06.12.2016

Ростехнадзор снова изменил вопросы для аттестации экспертов промбезопасности

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) частично изменила перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленной безопасности. Соответствующий приказ размещен на официальном портале правовой информации.

Документом вносятся изменения в приказ ведомства от 7 октября 2015 года № 400 «Об утверждении перечня вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленности безопасности» в связи с приведением в соответствие с действующим российским законодательством.

Ростехнадзор не в первый раз меняет вопросы для экзамена по аттестации. В конце июня ведомство также частично изменило перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленной безопасности.

Приказ от 20 октября 2016 года зарегистрирован в Минюсте России 6 декабря.


26.08.2016

В целях всесторонней проверки знаний экспертов в области промышленной безопасности при прохождении процедуры аттестации экспертов в области промышленной безопасности руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Алексей Алёшин утвердил изменения в Перечень ситуационных задач, предлагаемых на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденный приказом Ростехнадзора от 2 октября 2015 г. № 391 (в редакции приказа Ростехнадзора от 15 июня 2016 г. № 226) (далее – Перечень).

Приказом Ростехнадзора от 25 августа 2016 г. № 355 Перечень дополнен 474 ситуационными задачами, разработанными на базе внесённых в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.

Всего Перечень содержит 2368 ситуационных задач.


08.08.2016

Александр Рыбас награжден медалью Мельникова за создание системы аттестации экспертов

С момента наделения Ростехнадзора обязанностью аттестовать весь процесс по организации работы в этой области курировал статс-секретарь-заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Рыбас.

Приказом руководителя Ростехнадзора за создание системы аттестации в области промышленной безопасности Рыбас награжден медалью Мельникова.

Согласно решению руководителя Ростехнадзора Алексея Алёшина, обязанности председателя аттестационной комиссии по аттестации экспертов в области промышленной безопасности впредь будут исполнять заместители руководителя Службы на ротационной основе.


25.07.2016

Увеличено время экзамена экспертов

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), вносящий изменения в требования к проведению экзамена по аттестации экспертов в области промышленной безопасности, сегодня официально опубликован. Таким образом, через десять дней начнут действовать новые временные рамки для проходящих аттестацию экспертов.

В соответствии с приказом увеличено время при сдаче первого этапа квалификационного экзамена - компьютерного тестирования - до 2 часов 30 минут, ранее было 2 часа. Причем изначально планировалось увеличить время лишь на 15 минут, а 15-минутный перерыв можно было сделать после первого часа тестирования.

Также появилась возможность пересдачи второго этапа квалификационного экзамена – решения ситуационных задач – без повторного прохождения тестирования, однако пересдавать второй этап экзамена заявитель может только 1 раз.

Кроме того, нормативно закреплена процедура обжалования результатов квалификационного экзамена или одного из этапов экзамена, также можно получить результаты компьютерного тестирования с перечнем вопросов, на которые был дан неверный ответ, и перечень ситуационных задач, которые были решены неправильно. Для этого заявителю нужно обратиться в аттестационную комиссию.

При несогласии заявителя с результатами квалификационного экзамена он может подать жалобу в Ростехнадзор. Жалоба должна быть рассмотрена ведомством в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.


21.07.2016

Расширена область аттестации экспертов по подъемным сооружениям

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 21 июня 2016 года № 234 внесены изменения в перечень областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности. Документ зарегистрирован в Минюсте 18 июля и официально опубликован.

  • Э14.1 - ОПО, на которых используются грузовые подвесные канатные дороги
  • Э14.2 - ОПО, на которых используются пассажирские канатные дороги и фуникулеры
  • Э14.3 - ОПО, на которых используются эскалаторы в метрополитенах
  • Э14.4 - ОПО, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы

Ранее аттестованные эксперты по области Э14 смогут работать на всех четырех вновь выделенных ОПО.


15.07.2016

Экспертам не нужно дополнительно проходить аттестацию на знание правил в области промышленной безопасности - разъяснение Ростехнадзора:

В соответствии с пунктом 10 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (в редакции от 30.06.2015), аттестация по вопросам промышленной безопасности проводится для специалистов организаций, осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объектов, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах.

Лица, осуществляющие экспертизу промышленной безопасности в качестве эксперта в области промышленной безопасности, согласно пунктам 17.1–17.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 (в редакции от 09.03.2016), должны быть аттестованы в установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2015 № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности» порядке.

Аттестация в области промышленной безопасности в качестве специалиста организации, поднадзорной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, может быть пройдена экспертом в добровольном порядке.

Вместе с тем для руководителя экспертной организации аттестация по вопросам промышленной безопасности является обязательной.


25.06.2016

Вступил в силу приказ Ростехнадзора от 18 мая 2016 г. № 191 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 октября 2015 г. № 400 «Об утверждении Перечня вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленной безопасности», предусматривающий исключение вопросов, составленных по нормативным документам, утратившим силу, а также включение новых вопросов.

Актуальный перечень вопросов размещен в разделе « Перечень оказываемых государственных услугГосударственная услуга по аттестации экспертов в области промышленной безопасности - Нормативные правовые и правовые акты».

Приказом Ростехнадзора от 15 июня 2016 г. № 226 «О внесении изменений в приказ Ростехнадзора от 2 октября 2015 г. № 391 «Об утверждении Перечня ситуационных задач, предлагаемых на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленной безопасности» внесены изменения в перечень ситуационных задач. Перечень дополнен новыми условиями задач.


16.06.2016

В Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) продолжается проведение аттестации экспертов в области промышленной безопасности. По состоянию на 14 июня 2016 года выдано 926 квалификационных удостоверений, из них 223 — I категории (экспертиза объектов 1–4-го классов опасности), 195 — II категории (2–4-го классов), 508 — III категории (3–4-го классов). На сегодняшний день более 190 экспертных организаций имеют в штате аттестованных специалистов.

Экзамен состоит из 3 частей — компьютерного тестирования, решения ситуационных задач и собеседования. В соответствии с заявленной категорией эксперту предъявляются следующие экзаменационные требования:

  • Эксперт I категории должен ответить верно не менее чем на 190 вопросов, решить верно не менее 4 ситуационных задач, пройти собеседование;
  • Эксперт II категории должен ответить верно не менее чем на 180 вопросов, решить верно не менее 3 ситуационных задач, пройти собеседование;
  • Эксперт III категории должен ответить верно не менее чем на 170 вопросов, решить верно не менее 2 ситуационных задач.

Репортаж о проведении аттестации экспертов в области промышленной безопасности


15.06.2016

В Ростехнадзоре прошло заседание Совета по вопросам экспертизы промышленной безопасности

15 июня 2016 года в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору прошло заседание Совета при руководителе Ростехнадзора Алексее Алёшине по вопросам экспертизы промышленной безопасности. Участники заседания обсудили подготовку изменений в нормативные документы, регулирующие вопросы проведения экспертизы промышленной безопасности и аттестации экспертов в области промышленной безопасности, с учетом поступивших предложений членов Совета по результатам первого заседания Совета, которое прошло 23 марта.

Начальник Управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Ростехнадзора Юрий Минченко рассказал присутствующим, что поступило 378 обращений по вопросам аттестации экспертов в области промышленной безопасности. «Необходимо отметить, что в настоящее время уменьшается количество поступающих обращений, так в январе поступило 26 обращений, в феврале 39, в марте 49, в апреле 46, и 33 – в мае», – отметил он.

В основном заявителей интересует срок действия предыдущих документов по аттестации, разъяснения по необходимым областям аттестации, по порядку прохождения аттестации и регистрации экспертных заключений, а также разъяснения по порядку обжалования результатов квалификационного экзамена.

Ростехнадзором приняты следующие изменения в нормативно-правовые документы:

1) Приказом от 9 марта 2016 года № 90 «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 года № 538», исключены требования к экспертам о наличии публикаций в периодических изданиях. Указанный приказ зарегистрирован в Минюсте России 7 апреля 2016 года.

2) Приказом от 12 мая 2016 года № 188 «О внесении изменений в Требования к проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2015 года № 328», предусмотрены изменения в порядок проведения квалификационного экзамена, в частности:

  • увеличение времени прохождения компьютерного тестирования до 2 ч. 30 мин;
  • возможность пересдачи второго этапа квалификационного экзамена (решение задач) без повторного прохождения компьютерного тестирования;
  • возможность обжалования результатов квалификационного экзамена (этапа квалификационного экзамена);
  • возможность получить результаты компьютерного тестирования с перечнем вопросов, на которые в ходе тестирования был дан неверный ответ, а также перечень ситуационных задач решенных неправильно.

Указанный приказ направлен в Минюст России на государственную регистрацию.

3) Приказом Ростехнадзора от 18 мая 2016 года № 191 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 октября 2015 года № 400 «Об утверждении Перечня вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленной безопасности» внесены изменения в перечень вопросов в части исключения вопросов, разработанных на основании недействующих нормативных документов. Указанный приказ зарегистрирован в Минюсте России 9 июня 2016 года.

Приказом Ростехнадзора от 31 мая 2016 года № 206 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденный приказом Ростехнадзора от 23 июня 2014 года № 260», внесены изменения предусматривающие отказ во внесении сведений об экспертизах в реестр в случае, если экспертиза проведена экспертом, не аттестованным в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 года № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности». При этом предусматривается, что изменения вступят в силу с 1 августа 2016 года. Указанный приказ направлен в Минюст России на государственную регистрацию.


13.05.2016

Подписан и направлен на государственную регистрацию в Минюст России приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), вносящий изменения в Требования к проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов в области промышленной безопасности.

Приказом предусмотрено увеличение времени при сдаче первого этапа квалификационного экзамена – компьютерного тестирования до 2 часов 30 минут (ранее – 2 часа), а также возможность пересдачи второго этапа квалификационного экзамена – решения ситуационных задач.


26.04.2016

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) разъясняет, что отсутствие в штате организации, имеющей действующую лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, аттестованных в установленном Правительством Российской Федерации порядке экспертов не является запретом на проведение данной организацией работ по техническому диагностированию объектов экспертизы промышленной безопасности.

В связи с многочисленными обращениями по вопросам подготовки к аттестации экспертов промышленной безопасности Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) информирует: Центральный аппарат, территориальные органы и подведомственные организации Ростехнадзора деятельность по подготовке либо по организации подготовки сдачи квалификационного экзамена по аттестации экспертов промышленной безопасности не осуществляют.

Информация о том, что Ростехнадзор выдвигает обязательное требование о прохождении обучения перед сдачей квалификационного экзамена по аттестации экспертов промышленной безопасности, не соответствует действительности.

На сайте помимо вопросов, выносимых на компьютерное тестирование и рекомендаций по решению ситуационных задач, размещена информация о нормативных актах, на основании которых составлены вопросы для экзамена. Этого достаточно для специалистов в области промышленной безопасности, чтобы самостоятельно подготовиться и сдать квалификационный экзамен.

Напомним, что Ростехнадзор начал аттестацию экспертов по промышленной безопасности 20 октября 2015 года. Для получения аттестации экспертам необходимо сдать квалификационный экзамен, который проводится в форме тестирования и решения ситуационных задач. Для экспертов, претендующих на прохождение аттестации первой или второй категории, завершающим этапом является устное собеседование по вопросам, соответствующим заявляемой области аттестации.


22.04.2016 Из Правил проведения экспертизы исключены требования к экспертам о наличии публикаций.


12.04.2016

С 28 марта по 1 апреля 2016 года аттестационная комиссия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провела выездное заседание в Санкт-Петербурге для аттестации экспертов в области промышленной безопасности.

В экзаменах приняли участие 76 заявителей, 10 заявителей аттестованы в качестве экспертов в области промышленной безопасности, среди которых 5 заявителей аттестованы в качестве экспертов 2 категории, 5 заявителей аттестованы в качестве экспертов 3 категории.

Следующее выездное заседание аттестационной комиссии пройдет в мае в Казани.


04.04.2016

Вопрос: Если на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленной безопасности претендент в эксперты сдал компьютерное тестирование, но не решил ситуационные задачи, при следующей попытке сдачи ему нужно будет снова сдавать тестирование или этап тестирования ему засчитывается и он решает только ситуационные задачи? Можно ли в разные дни сдавать тестирование и задачи?

Ответ: Специалистами Управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Ростехнадзора дан ответ на данный вопрос.

Квалификационный экзамен проходит в соответствии с требованиями к проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утверждёнными приказом Ростехнадзора от 19.08.2015 № 328 «Об утверждении Требований к проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов в области промышленной безопасности» (зарегистрирован в Минюсте России 08.10.2015 № 39220).

Зачёт компьютерного тестирования при повторном прохождении экзамена вышеуказанным приказом не предусмотрен.

Первый этап квалификационного экзамена (компьютерное тестирование) и второй этап (решение ситуационных задач) проводятся в один день.


24.03.2016 Статья в Российской газете "Ростехнадзор добился своего"


23.03.2016

23 марта 2016 года в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) прошло первое заседание Совета по вопросам экспертизы промышленной безопасности.

Открывая заседание, руководитель Ростехнадзора Алексей Алёшин подчеркнул важность создания такой площадки, на которой будет осуществляться постоянный диалог между Службой, представителями экспертных организаций и научных кругов. «Решение о создании такого Совета появилось давно. У нас возникает много вопросов, которые мы теперь будем открыто обсуждать. Мы готовы рассмотреть ваши мнения», – отметил глава Ростехнадзора.

«Это особенно важно при переходе на риск-ориентированный подход. Хорошая работа экспертов по промышленной безопасности становится важным звеном. Экспертиза промышленной безопасности – это не бизнес, – отметил Алёшин. – Это важный инструмент совершенствования промышленной безопасности, поэтому мы заинтересованы в ее реализации».

Напомним, что государственная аттестация экспертов в области промышленной безопасности проводится на основании Постановления Правительства Российской Федерации №509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности» от 28.05.2015 года.

О первых результатах аттестации экспертов рассказал начальник Управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Ростехнадзора Юрий Минченко.

По его данным, для участия в аттестации было подано 4118 заявлений. Допущены к экзамену 3316 специалистов, на тест явилось 1257 человек. К решению задач были допущены 448 человек, успешно справились – 342. Допущены к собеседованию 204 человека, претендующие на 1 и 2 категории. Успешно прошли собеседование 182 человека. На 23 марта 2016 года аттестованы 152 эксперта по 320 заявлениям.

Минченко отметил, что информация о нехватке времени для прохождения компьютерного тестирования не соответствует действительности. Более 90% аттестуемых завершает его досрочно и жалоб от них не поступало.

Представители экспертного сообщества, приглашенные на заседание, высказали свои замечания по совершенствованию процедуры аттестации экспертов. Председатель Совета по вопросам экспертизы промышленной безопасности, заместитель руководителя Ростехнадзора Борис Красных предложил всем участникам заседания сформулировать свои предложения и направить их в адрес Совета.

Состав Совета при руководителе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам экспертизы промышленной безопасности утвержден Приказом от 15 марта 2016 года № 98. В состав Совета вошли:

  1. Красных Борис Адольфович - Заместитель руководителя Ростехнадзора (председатель).
  2. Сакаев Альберт Шамильевич - Заместитель начальника Правового управления -начальник отдела государственной политики и нормативно-правового регулирования (секретарь).
  3. Абдрахманов Наиль Хадитович - Генеральный директор Ассоциации «Башкирская Ассоциация Экспертов», доктор технических наук, профессор Академии военных наук.
  4. Айнбиндер Игорь Израилевич - Генеральный директор ЗАО «Геоэксперт», доктор технических наук, профессор.
  5. Алешин Николай Павлович - Президент Национального Агентства Контроля Сварки, академик Российской Академии Наук, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой «Технологии сварки и диагностики» МГТУ им. Н.Э. Баумана.
  6. Аникушин Алексей Васильевич - Генеральный директор Национального Союза Саморегулируемых организаций в области промышленной безопасности.
  7. Юрий Минченко – начальник Управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Ростехнадзора (исключена Бацюн Галина Евгеньевна - Генеральный директор Некоммерческого партнерства «Группа компаний «Промышленная безопасность»).
  8. Грачёв Владимир Александрович - Председатель Общественного совета Ростехнадзора, доктор технических наук, профессор, член-корреспондент Российской Академии Наук.
  9. Житников Юрий Владимирович - Технический директор ООО «Контролирующие системы», кандидат физико-математических наук.
  10. Кловач Елена Владимировна - Генеральный директор ЗАО «Научно-технический центр исследования проблем промышленной безопасности», доктор технических наук, профессор.
  11. Колоколова Наталия Николаевна - Директор по экспертизе ООО «Научно-производственное предприятие «Ультратест».
  12. Печёркин Андрей Станиславович - Директор фонда поддержки научных исследований в области промышленной безопасности им. Я. Брюса, доктор технических наук, профессор.
  13. Стоцкая Людмила Васильевна - Заместитель директора по научной работе ООО «Уральский экспертный центр», кандидат технических наук.
  14. Филатов Юрий Михайлович - Генеральный директор акционерного общества «Научный центр ВостНИИ по безопасности работ в горной промышленности», кандидат технических наук.
  15. Храмов Юрий Сергеевич - Генеральный директор Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Содействие развитию организаций промышленной безопасности Сибири».

20.03.2016

Статьи по теме аттестации экспертов по промышленной безопасности:


04.03.2016

Вышли РЕКОМЕНДАЦИИ парламентских слушаний на тему: «Актуальные проблемы правового регулирования проведения экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах в Российской Федерации».


26.02.2016

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) информирует, что в связи с вступлением в силу Административного регламента по предоставлению Ростехнадзором государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденного приказом Ростехнадзора от 26.10.2015 № 430 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности» (зарегистрирован Минюстом России 05.02.2016 № 40974), меняется порядок взимания государственной пошлины.

Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, предоставляется заявителем перед получением квалификационного удостоверения эксперта в области промышленной безопасности.

Плательщиком государственной пошлины является заявитель - физическое лицо.

В назначении платежа необходимо указывать - «Государственная пошлина за выдачу квалификационного удостоверения», а также фамилию и инициалы заявителя.

Дополнительно сообщаем, что досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц изложен в пятой главе административного регламента.


25.02.2016

25 февраля 2016 года приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.02.2016 № 72 в ведомстве создан Совет по вопросам экспертизы промышленной безопасности, а также утверждено положение о Совете.

Согласно положению, Совет при руководителе Ростехнадзора по вопросам экспертизы промышленной безопасности является постоянно действующим координационно-совещательным органом, созданным в целях рассмотрения вопросов и подготовки предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и развитию методологии экспертизы промышленной безопасности, аттестации экспертов в области промышленной безопасности, а также деятельности экспертных организаций.

Основные задачи Совета:

  • подготовка предложений по совершенствованию и развитию института экспертизы промышленной безопасности в Российской Федерации в целях повышения уровня промышленной безопасности;
  • подготовка предложений по совершенствованию процедуры аттестации экспертов в области промышленной безопасности и требований к экспертным организациям;
  • анализ эффективности реализации законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области экспертизы промышленной безопасности;
  • анализ опыта зарубежных стран по вопросам нормативно-правового регулирования экспертизы промышленной безопасности;
  • участие в подготовке материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, для заседаний Правительства Российской Федерации, парламентских слушаний, конференций, семинаров, совещаний и других мероприятий.

Членами Совета могут быть представители научных, научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений, организаций, проводящих экспертизу промышленной безопасности.


20.02.2016

График выездных заседаний аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по аттестации экспертов в области промышленной безопасности в регионах Российской Федерации на 2016 год


10.02.2016

Опубликован Приказ Ростехнадзора от 26.10.2015 №430 (ред. от 30.06.2017) «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности».


08.02.2016

На сайте Ростехнадзора опубликована пояснительная записка "Необходимый минимум навыков для решения ситуационных задач при проведении второго этапа квалификационного экзамена аттестации экспертов в области промышленной безопасности "


05.02.2016

НА СЛУШАНИЯХ КОМИТЕТА СФ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ РАССМОТРЕНЫ АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Видео:

http://vmeste-rf.tv/broadcastRelease/146185.do?set...

https://www.youtube.com/watch?v=_sjosLRtzCs

http://www.safety.ru/sites/default/files/%D0%B2%D1...


28.12.2015

Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Александр Буксман 28 декабря 2015 года направил руководителю Ростехнадзора требование об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора.

В частности, в отношении действующих экспертов и в отношении лиц, претендующих на аттестацию в качестве эксперта в области промышленной безопасности, установлено требование – являться автором не менее 5 - 10 публикаций в области промышленной безопасности, размещенных в периодических изданиях. При несоблюдении названного условия эксперты не могут быть допущены к прохождению аттестации, если только не имеют ученой степени. При этом размещение публикаций, как правило, осуществляется на платной основе, что является обременительным требованием, не предусмотренным законодательством.


25.11.2015

Вопрос:

В Ростехнадзор поступил вопрос о том, какая область аттестации в соответствии с новым перечнем должна быть у эксперта, проводящего экспертизу промышленной безопасности подземного газопровода?

Ответ:

Ответ на данный вопрос подготовлен специалистами Управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Ростехнадзора.

Перечень областей аттестации утверждён приказом Ростехнадзора от 09.09.2015 № 355 «Об утверждении перечня областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности».

Экспертизу промышленной безопасности подземного газопровода, входящего в состав опасного производственного объекта сети газораспределения или сети газопотребления, проводит экспертная организация, руководитель которой определяет эксперта или группу экспертов, аттестованных по областям аттестации Э11ЗС, Э11ТУ, в зависимости от объекта экспертизы.


25.11.2015

25 ноября 2015 года статс-секретарь – заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Рыбас провел рабочее совещание с представителями экспертных организаций в области промышленной безопасности.

Участники совещания обсудили ход реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2015 № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности», а также предложения по совершенствованию данной процедуры.

По состоянию на 24 ноября 2015 года в Ростехнадзор подано 1338 заявлений на аттестацию, находящихся на разных этапах рассмотрения. Из них количество лиц, уже допущенных к прохождению квалификационного экзамена, – 241 человек.

Первый квалификационный экзамен прошел 20 октября 2015 года. При проведении испытаний аттестационная комиссия руководствуется требованиями к проведению квалификационного экзамена и перечнем вопросов, утверждёнными Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Участники совещания особо отметили необходимость совершенствования методической базы для подготовки претендентов на прохождение аттестации (будущих экспертов) с учетом новых квалификационных требований.


10.11.2015

Статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Александр Рыбас принял участие в эфире телепрограммы «Демидович. Реальная экономика» на телеканале РБК, в которой рассказал об аттестации экспертов в области промышленной безопасности.

А также пояснил зрителям программы, как проводился первый квалификационный экзамен в Ростехнадзоре: после тестирования и решения ситуационных задач для экспертов, претендовавших на прохождение аттестации первой или второй категории, завершающим этапом было устное собеседование по вопросам, соответствующим заявляемой области аттестации.


09.11.2015

9 ноября 2015 года в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) прошло вручение квалификационных удостоверений экспертам, прошедшим аттестацию в области промышленной безопасности. Удостоверения вручал руководитель Ростехнадзора Алексей Алёшин.На данный момент, аттестаты экспертов в области промышленной безопасности получили 7 экспертов, из них экспертами первой категории стали три человека, остальные - экспертами в области промышленной безопасности 3 категории.


27.10.2015

Статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Александр Рыбас принял участие в эфире телепрограммы «Утро России», в которой рассказал об аттестации экспертов в области промышленной безопасности.

Напомним, что в данный момент в Ростехнадзоре проводится аттестация экспертов в области промышленной безопасности. Аттестация включает в себя проверку знаний и навыков заявителя в соответствии с обязательными требованиями (квалификационный экзамен). Квалификационный экзамен проводится в форме тестирования и решения ситуационных задач. Для заявителей, претендующих на прохождение аттестации эксперта первой или второй категории, завершающим этапом квалификационного экзамена является устное собеседование по вопросам, соответствующим заявляемой области аттестации.


27.10.2015

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) поздравляет первого эксперта (г. Москва) с успешным прохождением всех этапов квалификационного экзамена! Область аттестации - Э 11 ТУ, III категория.


21.10.2015

Вопрос:

В Ростехнадзор поступил вопрос от гражданина: в целях прохождения аттестации возможно ли предоставлять сведения о публикациях эксперта в области промышленной безопасности в журналах и изданиях, не включенных в перечень научных изданий, аттестованных Высшей аттестационной комиссией?

Ответ:

Специалисты Управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Ростехнадзора ответили на вопрос.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 (далее - ФНП), в качестве одного из требований к экспертам устанавливают наличие публикаций в области промышленной безопасности, размещенных в периодических изданиях.

В соответствии с определением статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»:

под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);

под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;

под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с указанным законом.

Таким образом, надлежащей публикацией по смыслу ФНП будет считаться публикация в области промышленной безопасности в периодическом печатном или сетевом издании. Перечень таких изданий, объем и даты публикаций ФНП не устанавливают.

Издание монографий, разработка стандартов, иные формы научной (нормотворческой) деятельности не соответствуют критериям, предъявляемым к периодическим изданиям.



Разделы сайта, связанные с этой новостью:

« все новости


Комментарии

Ваш комментарий