Ростехнадзор разъясняет: Обязательность аттестации сварки

Вопрос от 14 октября 2022 года:

В соответствии с федеральным законом № 116-ФЗ объекты электросетевого хозяйства не относятся к опасным производственным объектам. Каким документом регламентируется необходимость на заводе-изготовителе опор ЛЭП наличие аттестованных сварочной технологии, сварочного оборудования и сварочного персонала в соответствии с требованиями НАКС? В случае отсутствия требований к аттестации сварочного производства каким образом проводится контроль данного специального процесса на предприятиях?

Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утвержденные приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. № 519 (далее – ФНП), устанавливают требования к организации и производству сварочных работ, выполняемых на опасных производственных объектах (далее – ОПО), технических устройствах и сооружениях ОПО, поднадзорных Ростехнадзору и его территориальным органам или иным федеральным органам исполнительной власти в области промышленной безопасности и иным органам, полномочия и права которых в области промышленной безопасности определены в соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Согласно пункту 4 ФНП их требования обязательны для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их работниками из числа персонала сварочного производства, осуществляющими производство работ по сварке, пайке, наплавке и прихватке (далее – сварка) применяемых и (или) эксплуатируемых на ОПО сооружений и технических устройств, других конструкций и изделий, в том числе сборочных единиц, деталей, полуфабрикатов и заготовок при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности.

Таким образом, ФНП не устанавливают требований к организации сварочного производства при изготовлении технических устройств, не относящихся к техническим устройствам, применяемым на ОПО, в том числе к элементам конструкций объектов электросетевого хозяйства.

Отсутствие необходимости аттестации сварочного производства независимой третьей стороной, предусмотренной ФНП, не означает отсутствие необходимости осуществления внутреннего контроля процессов сварочного производства службами (подразделениями) завода-изготовителя в соответствии с производственно-технологической документацией, разработанной на основании проектной (конструкторской) документации, требований нормативных правовых актов и нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, устанавливающих требования к производству указанной в обращении продукции.