редакция от 12.08.2024
Основные требования промышленной безопасности по классам ОПО
В этой таблице приведены основные требования промышленной безопасности, приведенные в ФЗ-116. Из этой таблицы наглядно видно, а что нужно соблюдать и выполнять при эксплуатации по каждому классу ОПО.
Если у Вас новое ОПО, то для его регистрации и получения лицензии, нужно выполнить требования (действия), как раз в том порядке, в каком они указаны в этой таблице.
В каждом строчке есть ссылки, перейдя по которым можно более подробно изучить указанное требование промышленной безопасности.
№ пп. | Требование из ФЗ-116 | На какой стадии требуется или в какой срок проводится | Обязательные документы, подтверждающие выполнения требования | I класс ОПО | II класс ОПО | III класс ОПО | IV класс ОПО |
1. | Проектирование на ОПО | до начала строительства, обязательна при эксплуатации ОПО | проектная документация, заключение соответствующей экспертизы (госэкспертиза, негосэкспертиза, ЭПБ, без экспертизы) | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
| | техперевооружение, консервация, ликвидация ОПО | документация, заключение ЭПБ, внесенное в реестр, на эту документацию | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
2. | Обоснование безопасности (ОБ) | разрабатывается в составе проекта строительства (до регистрации ОПО), а также в составе проектов реконструкции, техперевооружения, консервации или ликвидации ОПО | обоснование промышленной безопасности, заключение ЭПБ, внесенное в реестр | только при необходимости отступлений от ФНП | только при необходимости отступлений от ФНП | только при необходимости отступлений от ФНП | только при необходимости отступлений от ФНП |
3. | Декларирование промышленной безопасности (ДБ) в определенных законом случаях | до лицензирования и на всем сроке эксплуатации ОПО (при этом актуализируется), разрабатывается при проектировании строительства, реконструкции, техперевооружения, консервации или ликвидации ОПО | декларация промышленной безопасности, заключение ЭПБ, внесенное в реестр - декларация также вносится в реестр | ![]() в случае, если на ОПО присутствуют опасные вещества в количестве, указанном в Приложении 2 (табл. 1, 2) 116-ФЗ | ![]() в случае, если на ОПО присутствуют опасные вещества в количестве, указанном в Приложении 2 (табл. 1, 2) 116-ФЗ | ![]() при необходимости по собственной инициативе ![]() | ![]() при необходимости по собственной инициативе ![]() |
4. | Ввод в эксплуатацию объектов кап.строительства | после окончания строительства, до регистрации ОПО | акт ввода или разрешение на ввод в эксплуатацию или заключения ЭПБ на здания | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
5. | Использование ТУ, соответствующих требованиям технических регламентов ТР ТС | при поставке ТУ требовать от изготовителя документы - нужны только на стадии постановки на учет, пуска в работу и лицензирования | Сертификат или декларация ТР ТС, паспорт ТУ, руководство по эксплуатации | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
6. | Постановка на учет подъемных сооружений и оборудования под давлением | до регистрации ОПО (подъемные сооружения ставятся на учет в момент регистрации ОПО, оборудование под давлением не позднее 10 раб.дней после пуска) | присвоенные учетные номера (уч.№ ТУ) | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
7. | Регистрация ОПО с определением класса (идентификацией) | идентификация в любое время после проектирования, а регистрация ОПО не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации | сведения, характеризующие ОПО, свидетельство о регистрации ОПО | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
8. | Страхование ОПО | при лицензировании после регистрации ОПО или во время его регистрации и на всем сроке эксплуатации ОПО (копию полиса отправить в Ростехнадзор в течении 5-ти раб.дней после получения) | страховые полисы обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии, в котором вписаны рег.номера ОПО | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
9. | Организация и осуществление производственного контроля (ПК) | организация ПК при лицензировании и осуществление ПК на всем сроке эксплуатации ОПО | положение по ПК, приказы о назначении ответственных, должностные инструкции, отчет до 1 апреля | ![]() входит в СУПБ | ![]() входит в СУПБ | ![]() | ![]() |
10. | Создание системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) | при лицензировании и на всем сроке эксплуатации ОПО | положение о системе управления промышленной безопасностью, заявление о политике в области промышленной безопасности должно быть опубликовано на сайте эксплуатирующей организации | ![]() | ![]() | ![]() для соответствия критериям добросовестности ![]() | ![]() для соответствия критериям добросовестности ![]() |
11. | Обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, включая повышение квалификации ИТР | при лицензировании и на всем сроке эксплуатации ОПО (раз в 5 лет, при расширении должностных обязанностей, после аварии, при выходе новых ФНП) | Действительные протоколы аттестации ИТР (по А1 и ФНП) и руководителя (только по А1) | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() директора по А.1. не нужно, работники аттестуются |
12. | Наличие и функционирование необходимых приборов безопасности и систем контроля, управления, сигнализации, оповещения и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов | оснащение до лицензирования и использование на всем сроке эксплуатации ОПО | проектная документация | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
13. | Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, обучение работников действиям в случае аварий | при лицензировании и на всем сроке эксплуатации ОПО | план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий | ![]() только в случаях если на ОПО присутствуют опасные вещества, ОПО металлургической, горной промышленности, ОПО растительного сырья | ![]() только в случаях если на ОПО присутствуют опасные вещества, ОПО металлургической, горной промышленности, ОПО растительного сырья | ![]() только в случаях если на ОПО присутствуют опасные вещества, ОПО металлургической, горной промышленности, ОПО растительного сырья | ![]() |
14. | при лицензировании и на всем сроке эксплуатации ОПО | договор и свидетельство об аттестации АСФ | ![]() допускается собственное АСФ плюс внештатное АСФ | ![]() допускается собственное АСФ плюс внештатное АСФ | ![]() | ![]() | |
15. | Наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий | при лицензировании и на всем сроке эксплуатации ОПО | справка о наличии собственных средств, вкладов, банковская гарантия, кредитное соглашение, расширенная страховка по всем рискам и др. | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
16. | Вести учет аварий и инцидентов на ОПО, соблюдать установленный порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов | при лицензировании и на всем сроке эксплуатации ОПО, сообщать в Ростехнадзор в течении 24 часов обо всех случаях, ежеквартально подавать отчет об инцидентах | Журнал учета инцидентов, аварий, Положение о техническом расследовании причин аварий, инцидентов на опасном объекте | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
17. | Лицензирование деятельности на эксплуатацию ОПО | до начала эксплуатации ОПО | выписка из реестра лицензий | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
18. | Обеспечивать укомплектованность штата работников ОПО, допускать к работе на ОПО персонал, соответствующий требованиям ФНП в области промышленной безопасности | на всем сроке эксплуатации ОПО (проверка знаний периодическая - раз в год, внеплановая) | Свидетельства о получении профессии (выдают УЦ), удостоверения на допуск к работе (выдает работодатель) с отметками о прохождении инструктажей и проверки знаний | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
19. | Проведение ЭПБ в определенных законом случаях и других обязательных работ (ТО, наладка, ...) - не допускается эксплуатация ТУ и ЗС с истекшим (отсутствующим) сроком эксплуатации | при лицензировании и на всем сроке эксплуатации ОПО проводится ЭПБ для ЗС, ТУ, ДБ, ОБ, а также документации на КЛ/ТП | годовой план-график проведения ЭПБ, заключения ЭПБ, внесенные в реестр | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
20. | Иметь на ОПО нормативные правовые акты (ФНП), устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на ОПО | на всем сроке эксплуатации ОПО | НПА и ФНП (наличие в печатном виде) | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
21. | Предотвращать проникновение на ОПО посторонних лиц | на всем сроке эксплуатации ОПО | - | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
- | Периодичность плановых проверок Ростехнадзором | на всем сроке эксплуатации ОПО только на ОПО высокого и очень высокого риска | - | Постоянно | Раз в год, в случае соответствия критериям добросовестности - раз в 2 года | Раз в 3 года, в случае соответствия критериям добросовестности - раз в 4 года. Временно введен мораторий, за исключением, если организацию отнесли к высокой категории риска | ![]() за исключением, если организацию отнесли к высокой категории риска |
- | Возможны внеплановые проверки (по распоряжению Правительства, по жалобе от любого физ. или юр.лица, по информации от другого гос.органа, в случае "срабатывания" индикатора риска), а также незамедлительные проверки при обнаружении факта причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, вреда обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций | на всем сроке эксплуатации ОПО | - | ![]() | ![]() | ![]() | ![]() |
В таблице указаны только основные требования из ФЗ-116, которые одинаковы для всех ОПО, но помимо этого существуют "отраслевые" Правила (ФНП) по каждому виду ОПО, также обязательные для исполнения:
- подъемные сооружения
Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 №461 (ред. от 22.01.2024) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» - котлонадзор
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 №536 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением»
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 №535 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила осуществления эксплуатационного контроля металла и продления срока службы основных элементов котлов и трубопроводов тепловых электростанций»
Приказ Ростехнадзора от 21.12.2021 №444 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов» - газ
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 №531 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 №532 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы»
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 №530 (ред. от 04.07.2022) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива»
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 №521 (ред. от 20.09.2022) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности объектов сжиженного природного газа»
Приказ Ростехнадзора от 09.12.2020 №511 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов подземных хранилищ газа» - химия, нефтехимия
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 №533 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств»
Приказ Ростехнадзора от 07.12.2020 №500 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов»
Приказ Ростехнадзора от 03.12.2020 №486 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора»
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 №529 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов»
Приказ Ростехнадзора от 21.12.2021 №444 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов» - нефтегазодобыча
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 №534 (ред. от 31.01.2023) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 №517 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» - взрывчатые вещества
Приказ Ростехнадзора от 03.12.2020 №494 (ред. от 25.05.2022) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» - спецхимия
Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 №458 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии» - растительное сырье
Приказ Ростехнадзора от 03.09.2020 №331 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» - металлургия
Приказ Ростехнадзора от 09.12.2020 №512 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
Приказ Ростехнадзора от 13.11.2020 №440 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности» - горнорудные производства
Приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 №505 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»
Приказ Ростехнадзора от 10.11.2020 №436 (ред. от 29.01.2024) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом»
Приказ Ростехнадзора от 03.12.2020 №494 (ред. от 25.05.2022) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 №520 (ред. от 08.12.2023) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы»
Приказ Ростехнадзора от 13.11.2020 №439 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов» - здания и сооружения
Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
и требования по зданиям есть во всех выше приведенных Правилах
Отдельно Ростехнадзором разработаны Правила ведения некоторых работ на ОПО:
- Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 №528 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ»
- Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 №519 (ред. от 05.02.2024) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах»
- Приказ Ростехнадзора от 01.12.2020 №478 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах»
- Приказ Ростехнадзора от 20.10.2020 №420 (ред. от 20.02.2024) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
- » Приказ Ростехнадзора от 15.07.2013 №306 (ред. от 12.07.2018) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта»
Помимо промышленной безопасности не забываем про требования:
с организацией обязательных инструктажей, проверок знаний, созданию соответствующих комиссий при необходимости.
Если возникли вопросы, обращайтесь.
Можем помочь в формировании и разработке комплекта документов по всем указанным здесь пунктам, а также провести обязательные работы, такие как проектирование, экспертизы, сертификация, обучение рабочих (например, водителей погрузчиков), доп.профессиональное образование ИТР.
Региональный представитель по Ивановской области
Архипова Светлана Анатольевна
Телефон: +7 (910) 098-8918
E-mail:
Сокращения, я думаю всем понятны, но на всякий случай:
- ОПО – опасный производственный объект
- ЗС – здание, сооружение
- ТУ – технические устройства
- ДБ - декларация промышленной безопасности
- ОБ - обоснование промышленной безопасности
- КЛ/ТП - консервация, ликвидация ОПО, техническое перевооружение
- АСФ – аварийно-спасательное формирование или служба
- ИТР – инженерно-технические работники
- УЦ - учебный центр
- ПК - производственный контроль
- А1 - область аттестации - Основы промышленной безопасности, согласно » Приказа №334 и Постановления №13
Источник: Наша организация
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
- Аудит промышленной безопасности
- Идентификация и классификация ОПО, получение лицензии на эксплуатацию ОПО
- Обследование и экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений
- Работы на объектах котлонадзора и энергетического оборудования
- Работы на объектах газового надзора
- Работы на ведомственных объектах МО РФ, ФСБ и объектах ФСИН России
- Предаттестационная подготовка по правилам и нормам безопасности
- Профессиональное обучение (рабочие профессии)
- Обучение по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности, теплоэнергетике
- Повышение квалификации, профессиональная переподготовка
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по цепочке новостей, связанных друг с другом)
![](https://tke-kaluga.ru/uploads/images/800px-f0ee3cc94a0eb2a94c0abb8c31395574.png)
Удобный поиск документов в нашей электронной библиотеке от 09.02.2023
- Основные требования промышленной безопасности по классам ОПО
- Удобный поиск документов в нашей электронной библиотеке
- Росстат напоминает о своевременной сдаче отчетности
- Ростехнадзор разъясняет: Сроки технического обслуживания оборудования
- Ростехнадзор разъясняет: Обязанности арендатора и арендодателя (передача ОПО на обслуживание другой организации)
- Основные требования промышленной безопасности по классам ОПО (до 2021г.)
- Словарь терминов по промышленной безопасности и охране труда
- Административная ответственность, если на ОПО работает необученный персонал
- Основы государственной политики РФ в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу
- Ростехнадзор обновил Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, которыми руководствуется в своей деятельности (П-01-01-2017)
- Государственный энергетический надзор за объектами теплоснабжения Министерства обороны Российской Федерации
- Ростехнадзор разъясняет: Наличие НПА на ОПО
- ПРЕЗИДЕНТ В.ПУТИН ПОДПИСАЛ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
- Сводный перечень федеральных норм и правил в области промышленной безопасности подготовили специалисты КонсультантПлюс
- По состоянию на 1 сентября 2013 года установлен Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Ростехнадзора
- Проект федерального закона «О промышленной политике в РФ» выходит на общественное обсуждение
Другие новости в группе "Наши новости"
(перемещение по новостям в группе)