Ростехнадзор завершил проверку готовности регионов к работе в отопительный период

В соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 г. № ВМ-П9-5084 и от 18.06.2018 № ДК-П9-4982 в текущем году в рамках своих полномочий Ростехнадзор осуществлял контроль хода подготовки предприятий электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов.

Территориальные органы Ростехнадзора провели обследования 284 объектов энергетики, осуществляющих производство электрической и тепловой энергии, 683 объекта, осуществляющих передачу электрической энергии, 25 тыс. 102 отопительных и отопительно-производственных котельных, 236 теплосетевых организаций, 3 тыс. 281 теплоснабжающих организаций.

В ходе проведенных проверок за отчетный период было выявлено более 158 тысяч нарушений норм и правил безопасности при эксплуатации энергетического оборудования, привлечены к ответственности 5 тыс. 338 должностных лиц и 1 тыс. 624 юридических лица. Сумма взысканных штрафов составила более 17,5 млн. рублей.

В связи с неудовлетворительным состоянием безопасности энергоустановок в электро- и теплоснабжающих организациях территориальными органами Ростехнадзора направлены письма в адрес полномочных представителей Президента Российской Федерации - 85, органов прокуратуры - 178, губернаторов субъектов Российской Федерации - 72, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - 110, а также органов местного самоуправления - 266.

В ходе осуществления контроля за подготовкой к осенне-зимнему периоду Ростехнадзор особое внимание уделял вопросам, входящим в перечень требований готовности, определенных Правилами оценки готовности к отопительному периоду (далее – Правила), утвержденными приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и на основании Правил Ростехнадзор провел оценку готовности муниципальных образований к отопительному периоду 2019 - 2020 годов.

Всего в 2019 году подлежало оценке готовности4 471муниципальное образование.

Следует отметить, что в Дальневосточном и Сибирском Федеральных округах, несмотря на общую положительную динамику (плюс 21% и 6,3% соответственно к прошлому году), отмечена низкая готовность Еврейской автономной области и Иркутской области.

Так, из 16 муниципальных образований Еврейской автономной области паспорта готовности получили только 2, отказано в выдаче паспорта готовности 14 муниципальным образованиям, при этом 6 из них были не готовы и в 2018 году (получили 10, отказано 6).

По Иркутской области из 127 муниципальных образований не получили паспорта готовности 42, при этом 16 из них также не были готовы в 2018 году.

Кроме того, отрицательная динамика готовности муниципальных образований имеется в Белгородской области, где не получили паспорта готовности 4 муниципальных образования из 27 (по отношению к 2018 году снижение -11,4%, а 2018 год к 2017 -0,5%).

В Ненецком автономном округе в этом году из 3 муниципальных образований не получили паспорта готовности 2 (снижение на 66,7% по отношению к прошлому году, в 2018 году – 100%). Основной причиной неготовности здесь стали задолженность потребителей перед теплоснабжающими организациями и невыполнение в установленный срок предписаний Ростехнадзора. Так, в городском округе «Нарьян-Мар» - задолженность составляет более 500 млн. руб., а в городском поселении «Рабочий посёлок искателей» - имеется задолженность более 46 млн. руб.

Ростовская область в этом году снизила процент готовности с 94,5% (2018 – не готовы 3 МО) до 87,3% (2019 – не готовы 7 МО).

К уже вышеназванным субъектам с низкой готовностью к прохождению уже наступившего отопительного периода 2019-2020 годов можно добавить Костромскую область, Республику Марий Эл и Забайкальский край. Во всех этих субъектах процент готовности составил менее 60%.